外报：政府非商人 建豪华办公楼如何不花政府钱

中新网12月17日电 美国《侨报》日前刊文说，济南市政府办公楼一夜间出名。这座名为龙奥大厦的政府大楼，被盛传是“全世界仅次于五角大楼的第二大单体建筑，内部装饰豪华，造价高达40亿元”。对此，济南市官员回应说，建造龙奥大厦“没有花政府的一分钱”。政府机构拥有的任何房产，都是纳税人的钱建起来的。 “不花政府一分钱”只能是自欺欺人，是荒谬的。

文章摘编如下：

济南市政府办公楼一夜间出名。这座名为龙奥大厦的政府大楼，被盛传是“全世界仅次于五角大楼的第二大单体建筑，建筑面积37万平米，有40余部电梯，内部装饰豪华，造价高达40亿元”。对此，济南市官员回应说，龙奥大厦的建造是为了集中办公，建造龙奥大厦“没有花政府的一分钱”，是把各职能机构在市里的房产处置后置换的。至于大楼工程是否存在腐败等问题，目前济南官方正在展开调查。

大陆的豪华政府楼，其实没有最豪华，只有更豪华。这些年，被媒体和网民曝光的豪华政府楼不胜枚举。按理说，但凡体制内外的制约监督机制有效，兴建豪华楼堂馆所也不会如此肆无忌惮。现在，豪华办公楼在三令五申下仍旧屡见不鲜，说明权力对于公众监督的无视。

公众不明白，不少地方政府甭管有多少部门多少人，都喜欢拿一块好地、立一座高楼。据笔者的了解，很多以政府办公楼名义建起来的高楼都被用于商业出租，具体收入和支出情况却不对纳税人公布，俨然一座不断进账的小金库。

正因为一些政府机构都有自己的房产，于是就有了济南官员40亿的政府大楼“不花政府一分钱”的论调。表面看来，似乎确实是这样：各单位的房产处置后，足有一大笔钱建设一个足够豪华的集中办公的大楼。然而据内部人士透露，济南市委所在房产属于济南军区，政府办公大楼属济南铁路局，济南市政府根本不拥有这两处产权，置换一说无从谈起。

退一步说，就算济南市政府确有足够的自有房产用于置换，难道真能做到“不花政府一分钱”？要知道，政府不能直接创造哪怕一分钱财富，每一分钱都只能来自于纳税人；政府机构拥有的任何房产，都是纳税人的钱建起来的，现在将它们置换并新建大楼，花的仍旧是纳税人的钱，“不花政府一分钱”只能是自欺欺人。政府机构不该是一个商人，以商人倒腾房地产的逻辑来为豪华办公楼辩解，是荒谬的。

豪华办公楼就是豪华办公楼，任何借口也不足以抵消其顶风而上的恶劣性质。如果当地政府真觉得不理亏，恰逢中央严禁新建办公楼之际便已竣工的龙奥大厦，何以闲置封存了将近一年的时间才启用？

要严禁豪华办公楼，光靠一个个文件注定没用，关键是要建立制约监督机制。每一个政府部门在兴建办公楼之前，都要将本机构的现有办公条件、人员数量以及新建办公楼的人均面积、经费来源等情况提前对外公示；与此同时，应该严禁机构将自有房产私自出租牟利，而应将所有富余房产集体收回，纳入财政预算管理；对于顶风兴建豪华办公楼的应该严厉查处；政府网站上也应公开办公楼情况，时刻接受社会监督。(舒圣祥)